快速回答： 在联邦政府采取政策干预后，2025年和2026年加拿大国际学生入学人数大幅下降。加拿大统计局2026年5月发布的可行性研究报告估计，2025/26学年公立高等院校的国际学生总入学人数将下降约29%，从约42.5万人降至约30万人。与2022/23学年的高峰期相比，2025/26学年的新生入学人数预计下降了64%。加拿大移民、难民和公民部（IRCC）的数据显示，2024年1月至2026年1月期间，新入境的国际学生人数下降了74%，从2024年1月的27,565人降至2026年1月的7,040人。2026年的学习许可配额上限为40.8万人，其中仅有15.5万人分配给新入境的学生。安大略省获得了最多的省级配额：104,780 个申请名额，预计可发放约 70,074 个实际许可证。
加拿大国际学生入学统计数据的主要亮点
- 2024 年 1 月至 2026 年 1 月期间，新国际学生入境人数下降了 74%，从每月 27,565 人降至 7,040 人（IRCC，2026 年 3 月）。
- 据估计，加拿大公立高等院校的总入学人数下降了约 29%，到 2025/2026 年，人数将回落到约 30 万，与 2013-2014 年大学的水平相似（加拿大统计局，2026 年 5 月）。
- 2025/2026 年新生群体规模预计下降 64%，这反映了 IRCC 在 2024 年将许可证数量减少 35%，然后在 2025 年再减少 10% 的全面影响。
- 加拿大 2026 年学习许可上限将 309,670 个申请名额分配给各省，其中安大略省获得的份额最大：104,780 个申请预计将产生约 70,074 个实际许可（世界数据，2026 年 7 月）。
- 尽管印度在 2026 年第二季度下降了 5.6%，但它仍然是国际学生的最大单一来源国；而中国在 2026 年第二季度从较低的基数增长了 123.5%。
- 2026 年第二季度，毕业后工作许可 (PGWP) 的签发量激增 323%，这是加拿大此前学生入学人数激增的滞后结果，因为 2022-2023 届毕业生现在完成了学业。
入学人数下降背后的政策背景
加拿大国际学生入学人数下降并非市场驱动的现象，而是联邦移民政策于2024年出台后，其直接且有意为之的结果。2024年1月，加拿大移民、难民和公民部（IRCC）宣布，新签发的学习许可数量将比2023年减少35%。2025年，又进一步减少了10%。此外，各省和地区根据人口数量设定了新的配额上限，进一步限制了国际学生的入学。
政府给出的理由是，为了缓解2021年至2023年国际学生入学人数激增给住房、医疗保健和公共服务带来的压力。根据加拿大移民、难民和公民部（IRCC）的《2025-2027年移民水平计划》，这些削减措施是明确规划的一部分，旨在减少加拿大境内的临时居民人数。2026年学习许可的总量上限为408,000万个，其中包括新入境学生（155,000万个）以及现有学生和返校学生的延期许可（253,000万个）。
对于考虑将加拿大作为留学目的地的国际学生而言，这些政策变化使得院校和课程的选择比以往任何时候都更加重要。只有获得省级认证函（PAL）的指定学习机构（DLI）才能生成有效的学习许可申请。在合规审查过程中失去DLI资格的私立学校和课程无法生成PAL。USCA Academy是…… 安大略省一所经教育部检查的学校这意味着其资质在学习许可申请中得到认可。
数据说话：2026 年的数据究竟显示了什么
新生入学人数：逐月下降
加拿大移民、难民和公民部（IRCC）的月度数据最清晰地反映了加拿大移民接收人数的减少。根据这些数据…… IRCC 数据发布于 2026 年 3 月预计2026年1月将有约7,040名国际学生抵达加拿大。这比2025年1月（11,215人）下降了37%，比2024年1月（27,565人）下降了74%。两年内74%的降幅是自现代记录制度开始以来加拿大国际学生入学人数变化最为显著的一次。
| 周期 | 新品到货（一月） | 同比变化 |
| 2024 年 1 月 | 27,565 | 摄入高峰期 |
| 2025 年 1 月 | 11,215 | 比2024年1月下降59% |
| 2026 年 1 月 | 7,040 | 比2025年1月下降37%；比2024年1月下降74%。 |
| 2026 年 2 月 | 约2,135人（1月至2月合计） | 2026年1月至2月合计较2024年同期下降72%。 |
来源：IRCC 数据，来自 Daily Hive（2026 年 3 月）和 Immigration2Canada 分析（2026 年 4 月）。
总入学人数：加拿大统计局的估计
加拿大统计局于2026年5月发布了一项可行性研究，探讨如何利用行政数据填补因PSIS报告延迟而造成的空白，从而分析公立高等院校的国际学生入学情况。根据该研究， 加拿大统计局2026年5月5日报告总入学人数下降了约 29%，到 2025/2026 学年，入学人数回落至 300,000 万左右。预计 2025/2026 学年的新生人数将比高峰时期减少 64%，这实际上在一个学年内逆转了过去十年新生入学人数的增长。
重要背景信息： 这些统计数据涵盖公立高等教育机构（大学和公立学院），但不包括私立院校和非全日制学生。加拿大国际学生的实际总数，包括在私立学校、学院和语言学校就读的学生，高于300,000万人，但目前尚无统一的综合数据集进行追踪统计。
2026 年上限下的省级拨款
加拿大2026年的留学许可配额共计309,670个申请名额分配给各省和地区。根据世界数据公司（World Data）2026年7月的分析，安大略省获得的配额最多，达104,780个，预计实际发放约70,074个许可。魁北克省和不列颠哥伦比亚省的配额紧随其后。努纳武特地区由于没有指定学习机构，因此未获得配额。
| 省 | 应用空间（2026） | 预计实际许可 |
| 安大略 | 104,780 | 〜70,074 |
| 不列颠哥伦比亚省 | 分配（第二大） | 未单独出版 |
| 魁北克 | 分配（第三大） | 未单独出版 |
| 所有其他省份合计 | 309,670 年剩余时间 | 因省人口而异 |
| 努纳武特地区 | 0 | 无DLI |
2026年来源国变化
加拿大国际学生的构成也在发生变化。根据IRCC 2026年第二季度数据分析…… 加拿大移民新闻（2026年8月）印度仍然是最大的单一来源国，但在2026年第二季度下降了5.6%。中国在2026年第二季度激增123.5%，尽管其基数低于印度。乌克兰的基数很小（从640人增至5,890人），但增长了820%，这可能反映了人道主义政策的调整。加拿大移民、难民和公民部（IRCC）记录显示，2026年第二季度持有学习许可的人数为80,485人，而2025年第二季度为55,215人，增幅达45.8%，这表明随着现有学生续签和延期，有效许可持有者（而非新入境者）的总数正在趋于稳定或恢复。
毕业后就业人数激增：早期入学人数增长的滞后后果
2026年最引人注目的数据之一是毕业后工作许可（PGWP）数量的激增。加拿大移民、难民和公民部（IRCC）记录显示，2026年第二季度PGWP签发数量增长了323%。安大略省的增幅最大，PGWP签发数量从2025年第二季度的16,620份跃升至2026年第二季度的64,695份。这一激增是加拿大此前入学人数激增的滞后效应：在2022-2023学年入学高峰期就读两年制和三年制课程的学生，如今正大量毕业并申请PGWP。
对于目前在加拿大的国际学生来说，PGWP 的激增具有实际意义：国际毕业生的劳动力市场现在比 2023 年或 2024 年更具竞争性，因为更多的毕业生正在竞争同一批符合 PGWP 工作许可条件的职位。
这些统计数据对2026年的学生和家庭意味着什么
致未来的国际学生
较低的招生名额意味着学习许可申请的质量比2019年以来的任何时候都更加重要。由于许可数量减少，而每个许可的申请人数增加，因此一份强有力的学习计划陈述、完整的财务证明以及来自合格院校的有效学籍证明（PAL）都至关重要。希望在安大略省学习的学生应申请经教育部审核的院校，并在缴纳任何费用前确认其是否为指定学习机构（DLI）。USCA Academy的国际学生页面提供了完整的入学信息。
面向加拿大高中生
已持有学习许可在加拿大的国际高中生应每年核实其所在学校的指定学习机构 (DLI) 资质，因为学习许可续期需要学生持续在有效的 DLI 就读。USCA Academy 已通过教育部审核，这意味着其学生的学习许可续期始终有效。我们的指南将详细介绍…… 国际学生在加拿大可以休学多久？ 涵盖许可证持有者的注册连续性要求。
2027 年和 2028 年入学计划
加拿大移民、难民和公民部 (IRCC) 的 2025-2027 年移民配额计划将目前的入境限制延长至 2027 年。计划在 2027 年或 2028 年开始留学的家庭应至少在计划入学日期前 6 至 8 个月开始申请学习许可。特别是对于高中生而言，他们可以通过在线方式在抵达加拿大之前开始 OSSD 课程的学习。 USCA学院的在线高中课程这样一来，在许可证申请处理期间，学生就可以开始学业。
合规性、欺诈以及数据揭示的机构诚信问题
加拿大移民、难民和公民部 (IRCC) 的国际学生合规制度 (ISCR) 旨在追踪持证人是否实际注册并就读。2025 年秋季，在 648 所指定学习机构 (DLI) 中，有 587 所 (91%) 回复了 IRCC 的注册状态查询，涵盖 454,667 名国际学生。在已回复的机构中，90% 被确认为可能合规。录取通知书 (LOA) 验证的欺诈率有所下降：2025 年，仅有 1.3% 的 LOA 验证结果不匹配，低于 2024 年的 2.2% 和 2026 年 1 月的 1.7%。这表明，更严格的验证系统既能发现欺诈性申请，又能起到威慑作用。
对于选择加拿大国际学校的家庭来说，学校的合规记录至关重要。对于需要保持入学状态可核实的持证学生而言，经过教育部检查且合规记录良好的学校是最安全的选择。如需了解如何避免在加拿大国际学校系统中遭遇诈骗，请阅读我们的指南。 如何避免加拿大国际学校体系的骗局.
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常見問題解答
1.2026年加拿大有多少国际学生？
加拿大统计局2026年5月发布的可行性研究报告估计，2025/2026学年公立高等院校的全日制国际学生人数约为30万人，低于此前约42.5万人的峰值。该数据不包括私立院校、非全日制学生和语言学校学生。加拿大持有学习许可的总人数（包括所有院校类型和非全日制学生）更高，但尚未被纳入单一的、经过核实的数据集。数据来源： 加拿大统计局2026年5月5日报告.
2.哪个国家向加拿大输送的国际留学生最多？
尽管2026年第二季度印度学生人数下降了5.6%，但它仍然是2026年加拿大留学许可持有者的最大单一来源国。中国是第二大来源国，在2026年第二季度增长了123.5%。菲律宾、孟加拉国和尼日利亚也是重要的来源国，且人数还在不断增长。随着印度份额的减少和其他国家份额的增加，加拿大国际学生人口的地域多元化趋势正在加速。
3.加拿大会在2026年后提高国际学生招生名额吗？
加拿大移民、难民和公民部 (IRCC) 的 2025-2027 年移民配额计划将现行限制措施维持到 2027 年。2027 年之后，任何配额框架的变更都需要发布新的政策公告。根据政府目前的声明，首要任务是稳定加拿大的临时居民人数，而不是恢复到 2024 年之前的接收量。计划于 2028 年入境的家庭应密切关注 IRCC 在 canada.ca/immigration 网站上发布的公告。
