根据修订后的政策/项目备忘录128，安大略省学校的手机禁令已于2024年9月1日生效。幼儿园至六年级的学生在整个上课期间（包括课间休息和营养餐时间）必须将手机完全收起并调至静音模式。七至十二年级的学生可以在课间和午餐时间使用手机，但在上课时间则禁止使用。全省所有学校网络和设备上均禁止使用社交媒体。违规行为将按照渐进式纪律处分程序处理：首先，学生将被要求交出手机并妥善保管；如果拒绝，将被送往校长办公室，屡犯者可能被停学。教师可以允许学生出于教学目的使用手机。出于健康和医疗需要以及特殊教育需要，学生可以例外使用手机。
安大略省学校手机禁令要点
- 安大略省于 2024 年 4 月宣布禁止在学校使用手机，并于 2024 年 9 月 1 日根据修订后的 PPM 128（政策/项目备忘录 128，即安大略省学校的省级行为准则）生效。
- 这项禁令适用于安大略省所有公立学校。每个公立教育局都必须执行该禁令。
- 幼儿园至六年级：上课期间（包括课间休息和营养餐时间），手机必须关机或调至静音模式，不得携带。八年级学生也可能被要求遵守六年级更为严格的规定，具体由校长酌情决定。
- 7至12年级：上课期间禁止使用手机。学生可以在课间和午餐时间使用手机。所有学校网络和设备上均禁止使用社交媒体。
- 安大略省教育厅长吉尔·邓洛普在2024年8月29日的新闻发布会上将这项政策描述为“课堂文化的变革”。教师和助教也被要求在教学期间不得使用手机。
- 私立学校不受 PPM 128 的直接管辖，但通常会制定符合省指导精神的自己的设备政策。
安大略省为何出台这项政策
安大略省曾在2019年尝试过类似的禁令，但由于将具体实施权下放给各个教育局和学校，导致全省各地效果不一。2024年的更新版本则刻意收紧了相关规定：制定了全省统一的规则，并对违规行为明确规定了渐进式的纪律处分。
政府指出，电子烟和手机使用量“急剧上升”，严重分散了课堂注意力。过去五年，支持减少学校手机使用的研究基础显著增强。联合国教科文组织2023年的一份全球教育报告建议各国禁止在学校使用智能手机，并援引证据表明，已实施禁令的学校在提高学生学业成绩和幸福感方面取得了进步。2022年发表在《实验心理学杂志》上的一项研究发现，即使手机放在桌子上，屏幕朝下且处于静音状态，也会显著降低工作记忆容量。
这项政策也是对已记录在案的心理健康趋势的回应。安大略省学生理事会协会和安大略省多份教育局的学生福祉报告均指出，学生在校期间使用社交媒体与焦虑、社会攀比和注意力不集中有关，尤其是在7至12年级的学生中。
具体规则：逐级划分
| 等级范围 | 电话访问 | 学校网络上的社交媒体 |
| 幼儿园到6等级 | 在校期间任何时间（包括课间休息和营养餐时间）均禁止使用手机。手机必须放在书包里，并处于关机或静音状态。 | 全省范围内禁止在所有学校网络和设备上使用。 |
| 7年级和8年级（酌情决定） | 校长可以将适用于幼儿园至六年级学生的规则应用于八年级学生。 | 禁止在所有学校网络和设备上使用 |
| 等级7到12 | 上课期间禁止。课间和午餐时间允许。 | 禁止在所有学校网络和设备上使用 |
| 7 至 12 年级：医疗用途 | 凭适当文件或教师知识允许。 | 不适用于医疗例外情况 |
| 7至12年级：教育用途 | 教师明确允许时方可进行 | 无论如何都被禁止 |
学生违反规则会发生什么？
安大略省根据修订后的PPM 128号法令采取的渐进式纪律处分方法，并非对所有违规行为都适用相同的处罚，而是分阶段实施。根据该法令， 安大略省律师协会对该政策的分析（2024年11月）具体流程如下：
- 第一步： 老师要求学生交出手机。手机会被存放在教室指定地点，直到下课为止。
- 如果学生拒绝： 该学生被送往校长办公室。
- 重复违规： 纪律处分将逐步升级，屡次违规者可处以停学处分。莱切教育部长在2024年4月的公告中确认，屡次违规者将被停学。
实际执行情况参差不齐。安大略省中学教师联合会（OSSTF）主席凯伦·利特伍德（Karen Littlewood）在2024年8月指出，许多教育局在学年开始时尚未制定最终政策。政策执行情况取决于各学校的文化以及教师面对冲突的接受程度。一些教育局，包括多伦多公校教育局（TDSB），制定了符合省规定的新电子设备管理政策。其他教育局则采取了更为循序渐进的方式。
安大略省学校手机禁令的三项例外情况
例外情况 1：健康和医疗需求
因健康或医疗需要而必须使用手机的学生，不受此禁令限制。这适用于通过应用程序监控医疗设备的学生、有记录在案的焦虑症患者（其治疗方案需要与家长联系）以及其他有医疗证明的情况。家长应在学年开始时以书面形式将与健康相关的豁免情况告知校长，以避免重复发生冲突。
例外情况 2：特殊教育需求
如果学生的个别化教育计划 (IEP) 中明确规定使用个人设备作为辅助措施，则该学生不受一般禁令的限制。IEP 文件涵盖了此项豁免。如果您的孩子在其个人手机上使用 IEP 中指定的辅助技术应用程序，则该禁令不影响其使用。请与您孩子的特殊教育资源教师确认，该豁免是否已记录在案并已告知所有学科教师。
例外情况 3：教师批准的教育用途
教师可以允许7至12年级的学生在课堂上使用电子设备完成特定的教学任务。这些任务可能包括编程课、研究作业或语言翻译活动，在这些活动中，手机是最便捷的工具。教师仅允许学生在完成特定任务时使用手机，而非允许学生在课堂上随意使用。无论学生声称自己在做什么，未经教师明确许可在课堂上使用手机均属违规行为。
这项政策如何影响安大略省的私立学校
PPM 128适用于安大略省的公立学校。私立学校不受该备忘录的直接约束。然而，安大略省大多数接受教育部检查的私立学校都制定了符合省级规定精神和意图的自身教学政策。
在密西沙加的USCA学院，5至15人的小班授课模式意味着学生使用手机和分心的情况更容易被发现和管理，这比30人公立学校的课堂要好得多。在8人的小班课堂上，如果某个学生注意力不集中，老师几分钟内就能注意到。小组学习的自然责任机制减少了因手机分心的情况，而且没有公立学校大班课堂在执行管理方面面临的挑战。
父母考虑 密西沙加的私立学校 家长们如果担心孩子在公立学校环境中过度使用手机而分心，应该直接向招生团队询问学校的设备使用政策及其实际执行情况。教师积极执行的书面政策与仅仅写在学生手册里的政策截然不同。
研究结果如何看待学校禁止使用手机的问题
联合国教科文组织2023年发布的《世界教育报告》呼吁各国禁止在学校使用智能手机，并引用了已实施禁令的国家的相关证据。该报告发现，在有效限制手机使用的学校，学生的注意力更集中、焦虑程度更低、学习参与度更高。这一结论在初中阶段（7至9年级）最为显著，因为在这个阶段，通过社交媒体进行的社交比较似乎对学生的身心健康和学习产生了最大的负面影响。
2022年，德克萨斯大学奥斯汀分校的研究人员（Ward等人）进行的一项研究发现，即使手机处于关机状态，仅仅将其放在学生的桌子上，也会显著降低学生的可用工作记忆，其效果远优于将手机放在其他房间的情况。这种“脑力损耗”效应表明，上课期间将手机放在视线之外（而不仅仅是调成静音模式）才是更有效的做法，这与安大略省的规定相符，即手机必须存放在指定位置，而不是简单地屏幕朝下放置。
给家长的实用建议：如何为孩子做好准备
- 在学年开始前就和孩子谈论校规，而不是等到孩子违反校规之后。理解校规意义的孩子比只知道违反校规会受到惩罚的孩子更容易记住并遵守校规。
- 不要把手机当作备用机，然后告诉孩子它只用于紧急情况。这会造成权威冲突。如果孩子确实需要手机来协调课后活动，那么购买一部基本的非智能手机，或者向学校咨询指定的签到时间，才是更可行的解决方案。
- 对于幼儿园到六年级的小学生来说，规则很简单：手机不能带到学校。最简单的办法就是把它留在家里。
- 对于七至十二年级的高中生来说，界限在于课堂教学时间。在家也要养成这个习惯：做作业时放下手机也能培养同样的技能。
- 对于获得医疗或特殊教育豁免的学生，请在学年开始前准备好相关文件。医生证明信或个别化教育计划 (IEP) 文件应存档于校长处，而不是在发生冲突后才临时制作。
担心孩子在目前的学校环境中会因手机而分心？ USCA学院的小班授课模式（每班5至15名学生）营造了自然而然的专注学习环境。请致电咨询。 +1 (905) 232-0411 或访问 uscaacademy.com/private-school-mississauga 看看小班教学在实践中是什么样的。
常见问题解答：安大略省学校禁止使用手机
1.安大略省学校的手机禁令是否仅限于公立学校？
修订后的PPM 128号政策备忘录实施了这项禁令，该备忘录专门适用于安大略省的公立学校。私立学校不受PPM 128号政策备忘录的直接约束。但是，经教育部检查的私立学校通常会制定符合省级指导方针的自有电子设备管理政策。如果您正在考虑选择私立学校，请直接询问他们的电子设备管理政策以及该政策在课堂上的实施情况。
2.安大略省的高中生可以在午餐时间使用手机吗？
是的。7至12年级的学生可以在午餐时间和课间使用个人电子设备。这项禁令仅适用于教师在场授课的教学时间。学校可以指定课间休息时的特定区域供学生使用手机，但该政策并不禁止学生在非教学时间使用手机。
3.在安大略省，如果学生拒绝交出手机会发生什么？
根据PPM 128号政策中关于渐进式纪律处分的规定，学生若拒绝教师要求其交出手机，将被送往校长办公室。屡次违反该规定者，根据《教育法》的渐进式纪律处分条款，可能会被处以停学处分。 加拿大广播公司新闻对2024年8月公告的报道教育部长邓洛普证实，对于不遵守规定的学生，将采取包括送往办公室等纪律处分措施。
