快速回答： 安大略省的学校反欺凌政策受《教育法》和多项政策/项目备忘录的约束，其中最主要的是PPM 144（欺凌预防和干预计划）和PPM 145（渐进式纪律和促进学生积极行为）。根据安大略省法律，欺凌被定义为学生具有攻击性且通常反复发生的行为，其目的是或可能对他人造成伤害、恐惧或痛苦，并且发生在存在实际或感知到的权力失衡的情况下。安大略省的每个教育局都必须制定并记录在案的欺凌预防和干预计划。当欺凌事件发生时，学校必须进行调查、干预，并与受影响学生的家长沟通。校长必须在学生因其他学生的欺凌行为而受到伤害时通知家长。
安大略省学校反欺凌政策的主要亮点
- 安大略省《教育法》对欺凌的法律定义包括三个要素：具有攻击性和通常重复的行为；意图或可能造成伤害、恐惧或痛苦（身体、心理、社交、学业或名誉方面）；以及欺凌学生和受害学生之间存在实际或感知到的权力失衡。
- 《接纳学校法案》（2012 年第 13 号法案）修订了《教育法》，要求学校支持有性取向和性别认同问题的学生，并将基于这些特征的欺凌行为列为一项具体禁止行为。
- PPM 144 要求安大略省每个公立学校董事会与教职员工、学生和家长协商，制定并实施欺凌预防和干预计划。
- 《保障儿童校园安全法案》（2010年第157号法案）要求所有学校员工，而不仅仅是教师和行政人员，都必须向校长报告可能导致停学或开除的严重事件。校长必须通知受害学生的家长。
- 网络欺凌，包括发生在校外但对学校环境产生影响的行为，都包含在安大略省的欺凌定义和纪律框架的范围内。
- 根据安大略省的渐进式纪律处分框架，每起欺凌事件都必须考虑停学处分（并非自动执行）。欺凌的严重程度、频率和背景都是需要考虑的因素。
安大略省学校反欺凌法律框架
教育法定义
安大略省《教育法》第1(1)条对欺凌行为的定义非常具体，涵盖了多种行为。根据该条规定， 安大略省小学教师联合会对第212号法案的分析欺凌行为被定义为具有攻击性且通常反复发生的行为，该行为是故意的，或者学生应当知道该行为可能会造成以下后果：对他人造成伤害、恐惧或痛苦（包括身体、心理、社交、学业、名誉或财产方面的损害），或在学校为他人营造负面环境。该行为必须发生在欺凌者和受害者之间存在实际或感知到的权力失衡的情况下。
这个定义比人们通常理解的欺凌行为更为宽泛。它不仅涵盖身体伤害，还包括名誉损害、社交排斥以及故意为其他学生营造负面的校园环境。它还包括学生“理应知道”自己的行为会造成伤害的情况，即使他们声称自己并无伤害意图。这使得学生无法以“我不是故意要伤害他们”为由为自己的行为开脱，尤其是在一个理性的人明知其行为有害的情况下。
《接收学校法案》（2012 年）
第13号法案，即《接纳学校法案》，修订了《教育法》，明确规定了基于性取向、性别认同和性别表达的欺凌行为。该法案要求学校董事会支持学生建立和开展活动，以促进积极的校园氛围（通常被称为同性恋-异性恋联盟或GSA）。该法案还明确将基于性取向和性别认同的歧视和欺凌行为纳入《教育法》禁止行为的范畴。
《保障儿童校园安全法案》（2010 年）
第157号法案对校园欺凌事件的举报责任人做出了一项尤为重要的修改。此前的法律规定，举报主要由教师和行政人员负责。第157号法案将举报义务扩大到所有直接与学生接触的学校工作人员，包括教学助理、后勤人员和其他非教学人员。更重要的是，对于家长而言，该法案要求校长在发生严重欺凌事件时通知受害学生的家长。
学校在接到校园欺凌举报后必须采取哪些措施
许多家长会向学校举报孩子遭受霸凌，但当感觉学校的反应不够充分或迟缓时，他们会感到沮丧。了解法律的实际要求有助于家长更有效地维护自身权益。
- 调查： 学校有义务调查校园欺凌事件。调查通常包括与举报欺凌事件的学生、任何目击者以及被指控欺凌的学生进行谈话。学校必须对调查过程进行记录。
- 向受害者发出的主要通知： 根据第157号法案，当学生受到其他学生伤害时，校长必须通知受害学生的家长或监护人。通知应说明事件经过以及学校正在采取的措施。
- 渐进式纪律： 对于每一起经证实的欺凌事件，学校都必须根据安大略省的渐进式纪律框架考虑停学处分。停学并非自动执行：学校会综合考虑事件的严重程度、频率、背景以及其他减轻处罚的因素。初次轻微欺凌事件可能只会得到一次修复性谈话和警告。而屡次或严重的欺凌行为则可能导致停学或开除。
- OSR相关文档： 所有经证实的欺凌事件都必须使用《暴力事件报告》进行记录，并存入学生的安大略省学生档案（OSR）。安大略省小学教师联合会（ETFO）的指导意见明确指出，所有经证实的欺凌事件都应向校长报告并记录在案。
- 对两名学生的支持： 学校不仅要为被欺凌的学生提供支持，还要为欺凌者提供支持，目的是改变他们的行为，而不是仅仅惩罚他们。
当孩子遭受欺凌时，家长应该怎么做？
以下步骤是专门针对安大略省的学校系统和法律框架量身定制的：
- 联系学校前，请将所有情况记录下来： 记下孩子告诉你的所有事情，包括具体的日期、时间、地点以及其他涉事学生的姓名。保存任何网络或社交媒体欺凌的截图。这些记录在后续的每个步骤中都将对你有所帮助。
- 要向校长提交正式的书面报告，而不仅仅是口头谈话： 给校长发邮件会留下带有时间戳的书面记录，并正式启动学校的调查义务。而走廊里的口头谈话则无法形成同样的追责机制。
- 要求以书面形式确认调查结果： 请校长以书面形式确认调查结果和已采取的措施。根据第157号法案，如果您的孩子受到伤害，校长必须通知您。如果他们没有通知您，请直接要求他们以书面形式通知您。
- 如果学校的回应不充分，请将问题上报给校董会： 安大略省每个教育局都设有负责学生福祉或类似职责的督学，以确保校园安全。如果校长的答复不能令人满意，下一步就是向教育局督学提交书面投诉。
- 如果欺凌行为涉及违禁理由，请联系安大略省人权委员会： 如果欺凌行为涉及基于种族、宗教、性别、性取向或残疾的歧视， 安大略人权委员会 提供资源，并在严重情况下受理投诉。
网络欺凌和网络行为：安大略省学校可以做些什么
安大略省对欺凌的定义包括发生在校外时间，且对其他学生造成负面校园环境的行为。这意味着，即使网络欺凌行为发生在周末或放学后，只要它影响到学生在校的安全感和舒适感，就属于学校的管辖范围。这种欺凌行为是通过社交媒体或即时通讯软件进行的。
这是一项重要但常被误解的规定。许多家长认为，发生在校外的网络欺凌不属于学校的管辖范围。但在安大略省，如果网络欺凌对学生在校学习造成影响，则学校不承担责任。即使信息是在课外时间通过个人设备发送的，学校也可以而且应该调查任何导致学生在校体验负面且不安全的网络欺凌行为。学校仍然需要证明该行为与学校环境存在关联，但通常情况下，当欺凌行为涉及同学并影响受害者在校学习时，这一标准就成立了。
小型学校如何以不同的方式处理校园欺凌
小型学校环境的结构优势之一是校园欺凌事件发生率低，且能更早发现。在一所只有150名学生的学校里，老师们能叫出每个学生的名字，因此异常的社交动态比在一所1,500人的学校里更容易被察觉。在小型学校里，如果一个学生突然脱离了之前所在的同伴群体，午餐时间变得沉默寡言，或者在课堂上表现出焦虑的迹象，几天之内就会被注意到。而在大型学校里，同样的情况可能几周都不会被发现。
在USCA学院，5至15人的班级规模意味着教师和员工对每个小组的人际关系动态都有深入的了解。这种结构上的可视性并不能取代正式的反欺凌政策，但它创造了一种环境，在这种环境下，欺凌行为更难被掩盖，一旦发生也更容易迅速处理。 学校活动和社区生活 该页面描述了 USCA Academy 刻意营造的学校社区类型。
安大略省的家庭如果因为担心大型学校的欺凌问题而考虑选择私立学校，应该具体询问学校的正式反欺凌政策、欺凌事件的报告和调查方式，以及除了书面政策之外，学校还采取哪些措施来营造积极的校园氛围。
担心孩子在学校的学习环境吗？ USCA学院的小班授课和紧密的社区氛围，更容易营造积极、安全的学习环境，让每位学生都能被关注。请致电 +1 (905) 232-0411 或访问 uscaacademy.com/private-school-mississauga 了解更多关于USCA Academy学校社区建设方法的信息。
常见问题解答：安大略省学校的反欺凌政策
1.在加拿大，欺凌行为属于刑事犯罪吗？
加拿大《刑法典》并未将欺凌行为本身明确定义为刑事犯罪。然而，某些特定的欺凌行为可能构成刑事犯罪：例如，肢体攻击构成《刑法典》规定的攻击罪；故意损坏财物构成恶作剧罪；威胁构成刑事威胁；未经同意传播私密照片的网络欺凌是2015年新增的《刑法典》罪行。对于达到刑事犯罪标准的严重案件，警方可以介入，学校也会采取相应措施。学校纪律处分和刑事处罚并非相互排斥。
2.如果学校没有妥善调查校园霸凌事件，家长该怎么办？
首先，务必确保已向校长提交书面报告。如果调查结果仅以口头形式传达，而您认为不够充分，请要求校方提供书面确认，包括调查结果和已采取的行动。如果学校的回应仍然不尽如人意，请将此事上报至教育局学生福利主管。如果欺凌行为涉及受法律禁止的歧视理由（种族、宗教、性别、残疾、性取向），安大略省人权法庭也是一条可行的途径。对于情况严重者，建议咨询教育法律专家。 安大略人权委员会 为涉及人权问题的欺凌事件提供资源。
3.安大略省的反欺凌政策是否适用于私立学校？
安大略省公立学校的反欺凌框架，包括PPM 144和PPM 145的具体要求，主要适用于公立学校。私立学校不受这些PPM的直接约束。然而，经教育部检查的私立学校通常会制定自己的反欺凌和安全校园政策。根据《安大略省人权法》，所有学校（公立和私立）均被禁止参与或容忍基于受保护理由的歧视。私立学校还对学生和家庭负有合同义务，通常包括维护安全的学习环境。对于私立学校的家庭而言，入学合同和学校公布的学生行为准则是处理欺凌事件的主要指导文件。
4.在安大略省的学校里，校园欺凌最常发生在哪个年龄段？
研究一致表明，校园欺凌在六年级至八年级（约11至14岁）达到高峰，这段时期正是小学升入中学的过渡阶段。青春期早期的社交竞争和同伴等级制度的形成，为校园欺凌的滋生创造了条件。校园欺凌在高中阶段并不会消失，但其形式会发生变化，社交排斥、网络欺凌和名誉损害等欺凌形式会比初中阶段常见的肢体欺凌更为普遍。对于即将升入九年级的孩子及其家庭而言，积极主动地营造良好的校园氛围和改善同伴关系尤为重要。我们的指南将为您提供相关信息。 八年级到九年级的过渡 涵盖了这一时期的社会适应挑战。
