Câu trả lời nhanh: Chính sách chống bắt nạt trong trường học ở Ontario được quy định bởi Đạo luật Giáo dục và nhiều Bản ghi nhớ Chính sách/Chương trình, chủ yếu là PPM 144 (Kế hoạch Phòng ngừa và Can thiệp Bắt nạt) và PPM 145 (Kỷ luật Tiến bộ và Thúc đẩy Hành vi Tích cực của Học sinh). Theo luật Ontario, bắt nạt được định nghĩa là hành vi hung hăng và thường xuyên lặp đi lặp lại của một học sinh nhằm mục đích gây ra hoặc có khả năng gây ra tổn hại, sợ hãi hoặc đau khổ cho người khác, và xảy ra khi có sự mất cân bằng quyền lực thực tế hoặc nhận thức được. Mỗi hội đồng trường học ở Ontario phải có Kế hoạch Phòng ngừa và Can thiệp Bắt nạt được lập thành văn bản. Khi xảy ra bắt nạt, các trường học phải điều tra, can thiệp và liên lạc với phụ huynh của học sinh bị ảnh hưởng. Hiệu trưởng phải thông báo cho phụ huynh khi một học sinh bị tổn hại do hành vi bắt nạt của học sinh khác.
Những điểm nổi bật chính của chính sách chống bắt nạt trong các trường học ở Ontario
- Định nghĩa pháp lý về bắt nạt theo Đạo luật Giáo dục của Ontario bao gồm ba yếu tố: hành vi hung hăng và thường xuyên lặp đi lặp lại; ý định hoặc khả năng gây ra tổn hại, sợ hãi hoặc đau khổ (về thể chất, tâm lý, xã hội, học tập hoặc danh tiếng); và sự mất cân bằng quyền lực thực tế hoặc nhận thức giữa học sinh bắt nạt và học sinh bị hại.
- Đạo luật Trường học Chấp nhận (Dự luật 13, năm 2012) đã sửa đổi Đạo luật Giáo dục để yêu cầu các trường học hỗ trợ học sinh có vấn đề về xu hướng tình dục và bản dạng giới, đồng thời đưa hành vi bắt nạt dựa trên những đặc điểm này vào danh sách các hành vi bị cấm cụ thể.
- PPM 144 yêu cầu mỗi hội đồng trường công lập ở Ontario phải xây dựng và thực hiện Kế hoạch Phòng ngừa và Can thiệp Bắt nạt, tham khảo ý kiến của nhân viên, học sinh và phụ huynh.
- Đạo luật Bảo vệ An toàn cho Trẻ em tại Trường học (Dự luật 157, năm 2010) yêu cầu tất cả nhân viên nhà trường, không chỉ giáo viên và quản lý, phải báo cáo cho hiệu trưởng những sự việc nghiêm trọng có thể dẫn đến đình chỉ hoặc đuổi học. Hiệu trưởng phải thông báo cho phụ huynh của những học sinh bị tổn hại.
- Hành vi bắt nạt trên mạng, bao gồm cả những hành vi xảy ra ngoài giờ học nhưng có ảnh hưởng đến môi trường học đường, nằm trong phạm vi định nghĩa về bắt nạt và khung kỷ luật của Ontario.
- Việc đình chỉ học phải được xem xét (không tự động áp dụng) đối với mọi vụ việc bắt nạt theo khuôn khổ kỷ luật lũy tiến của Ontario. Mức độ nghiêm trọng, tần suất và bối cảnh của hành vi bắt nạt đều là những yếu tố cần xem xét.
Khung pháp lý của Ontario về phòng chống bắt nạt trong trường học
Định nghĩa về Đạo luật Giáo dục
Định nghĩa về bắt nạt của Ontario theo Đạo luật Giáo dục, mục 1(1), rất cụ thể và bao gồm nhiều hành vi khác nhau. Theo Phân tích của Liên đoàn Giáo viên Tiểu học Ontario về Dự luật 212Hành vi bắt nạt được định nghĩa là hành vi hung hăng và thường xuyên lặp đi lặp lại, trong đó hành vi đó được thực hiện có chủ đích, hoặc học sinh lẽ ra phải biết rằng hành vi đó có khả năng gây ra hậu quả: gây hại, sợ hãi hoặc đau khổ cho người khác (bao gồm tổn hại về thể chất, tâm lý, xã hội, học tập, danh tiếng hoặc tài sản), hoặc tạo ra môi trường tiêu cực tại trường học cho người khác. Hành vi đó phải xảy ra trong bối cảnh có sự mất cân bằng quyền lực thực tế hoặc nhận thức giữa học sinh bắt nạt và người bị hại.
Định nghĩa này rộng hơn cách hiểu thông thường về bắt nạt. Nó không chỉ bao gồm tổn hại về thể chất mà còn cả tổn hại về danh tiếng, sự cô lập xã hội và việc cố ý tạo ra môi trường học đường tiêu cực cho học sinh khác. Nó cũng bao gồm các trường hợp mà học sinh "đáng lẽ phải biết" hành vi của mình sẽ gây hại, ngay cả khi họ khẳng định không có ý định gây hại. Điều này loại bỏ lời bào chữa "Tôi không cố ý làm tổn thương họ" khỏi những học sinh có hành vi mà một người bình thường sẽ biết là có hại.
Đạo luật về các trường chấp nhận học sinh mới (2012)
Dự luật số 13, Đạo luật về các trường học chấp nhận người đồng tính, đã sửa đổi Đạo luật Giáo dục để giải quyết rõ ràng vấn nạn bắt nạt dựa trên xu hướng tình dục, bản dạng giới và biểu hiện giới. Đạo luật này yêu cầu các hội đồng nhà trường hỗ trợ học sinh thành lập các hoạt động và tổ chức thúc đẩy môi trường học đường tích cực (thường được gọi là Liên minh Đồng tính-Dị tính hoặc GSAs). Nó cũng bao gồm rõ ràng hành vi phân biệt đối xử và bắt nạt dựa trên xu hướng tình dục và bản dạng giới trong phạm vi các hành vi bị cấm theo Đạo luật Giáo dục.
Đạo luật Bảo vệ An toàn cho Trẻ em tại Trường học (2010)
Dự luật 157 đã thực hiện một thay đổi đặc biệt quan trọng về trách nhiệm báo cáo hành vi bắt nạt. Theo luật trước đây, việc báo cáo chủ yếu là trách nhiệm của giáo viên và quản lý nhà trường. Dự luật 157 đã mở rộng nghĩa vụ báo cáo cho tất cả nhân viên nhà trường làm việc trực tiếp với học sinh, bao gồm trợ lý giáo dục, nhân viên vệ sinh và các nhân viên không trực tiếp giảng dạy khác. Quan trọng hơn đối với phụ huynh, dự luật yêu cầu hiệu trưởng phải thông báo cho phụ huynh của những học sinh bị tổn hại khi xảy ra sự việc nghiêm trọng.
Những việc nhà trường cần làm khi nhận được báo cáo về hành vi bắt nạt
Nhiều phụ huynh báo cáo tình trạng bắt nạt ở trường con mình và cảm thấy thất vọng khi nhận thấy phản hồi không thỏa đáng hoặc chậm trễ. Hiểu rõ luật pháp thực sự yêu cầu những gì sẽ giúp phụ huynh bảo vệ quyền lợi con em mình hiệu quả hơn.
- Cuộc điều tra: Các trường học có trách nhiệm điều tra các báo cáo về hành vi bắt nạt. Quá trình điều tra thường bao gồm việc nói chuyện với học sinh đã báo cáo hành vi bắt nạt, bất kỳ nhân chứng nào và học sinh bị cáo buộc bắt nạt. Các trường học phải ghi lại biên bản điều tra.
- Thông báo chính dành cho nạn nhân: Theo Dự luật 157, khi một học sinh bị học sinh khác gây hại, hiệu trưởng phải thông báo cho phụ huynh hoặc người giám hộ của học sinh bị hại. Thông báo này cần mô tả những gì đã xảy ra và hành động mà nhà trường đang thực hiện.
- Kỷ luật tiến bộ: Đối với mỗi vụ việc bắt nạt được xác nhận, nhà trường phải xem xét việc đình chỉ học theo khuôn khổ kỷ luật lũy tiến của Ontario. Việc đình chỉ không phải là tự động: nhà trường sẽ xem xét mức độ nghiêm trọng, tần suất, bối cảnh và các yếu tố giảm nhẹ. Một vụ bắt nạt nhỏ lần đầu có thể dẫn đến một cuộc đối thoại hòa giải và một lời cảnh cáo. Hành vi bắt nạt lặp đi lặp lại hoặc nghiêm trọng có thể dẫn đến đình chỉ học hoặc đuổi học.
- Tài liệu về OSR: Mọi vụ việc bắt nạt được xác nhận phải được ghi lại bằng Báo cáo Sự cố Bạo lực và lưu vào Hồ sơ Học sinh Ontario (OSR) của học sinh đó. Hướng dẫn của ETFO quy định rằng mọi vụ việc bắt nạt được xác nhận cần được báo cáo với hiệu trưởng và ghi lại.
- Hỗ trợ cho cả hai sinh viên: Các trường học được kỳ vọng sẽ hỗ trợ không chỉ học sinh bị bắt nạt mà còn cả học sinh có hành vi bắt nạt, với mục tiêu thay đổi hành vi chứ không chỉ đơn thuần là trừng phạt.
Cha mẹ nên làm gì khi con mình bị bắt nạt?
Các bước dưới đây được thiết kế riêng cho hệ thống trường học và khung pháp lý của Ontario:
- Hãy ghi chép lại mọi thứ trước khi liên hệ với nhà trường: Hãy ghi lại những gì con bạn đã kể với bạn, kèm theo ngày tháng, thời gian, địa điểm cụ thể và tên của những học sinh khác có liên quan. Lưu lại ảnh chụp màn hình bất kỳ hành vi bắt nạt nào trên mạng hoặc mạng xã hội. Tài liệu này sẽ giúp ích cho bạn trong mọi bước tiếp theo.
- Hãy lập báo cáo chính thức bằng văn bản gửi hiệu trưởng, chứ không chỉ là cuộc trao đổi bằng lời nói: Việc gửi email cho hiệu trưởng tạo ra một bản ghi bằng văn bản có ghi thời gian. Nó cũng chính thức kích hoạt nghĩa vụ điều tra của nhà trường. Một cuộc trò chuyện bằng lời nói ở hành lang không tạo ra được bằng chứng xác thực tương tự.
- Yêu cầu xác nhận bằng văn bản về kết quả điều tra: Hãy yêu cầu hiệu trưởng xác nhận bằng văn bản về kết quả điều tra và các biện pháp đã được thực hiện. Theo Dự luật 157, hiệu trưởng có nghĩa vụ thông báo cho bạn nếu con bạn bị tổn hại. Nếu họ chưa thông báo cho bạn, hãy trực tiếp yêu cầu thông báo bằng văn bản.
- Nếu phản hồi của nhà trường không thỏa đáng, hãy báo cáo lên hội đồng nhà trường: Mỗi hội đồng trường học ở Ontario đều có một người phụ trách về phúc lợi học sinh hoặc một vai trò tương tự chịu trách nhiệm về an toàn trường học. Nếu phản hồi của hiệu trưởng không thỏa đáng, bước tiếp theo là gửi đơn khiếu nại bằng văn bản đến người phụ trách của hội đồng trường.
- Hãy liên hệ với Ủy ban Nhân quyền Ontario nếu hành vi bắt nạt vi phạm pháp luật. Nếu hành vi bắt nạt liên quan đến sự phân biệt đối xử dựa trên chủng tộc, tôn giáo, giới tính, khuynh hướng tình dục hoặc khuyết tật, thì Ủy ban Nhân quyền Ontario Cung cấp nguồn lực và, trong những trường hợp nghiêm trọng, tiếp nhận khiếu nại.
Bắt nạt trực tuyến và hành vi trên mạng: Các trường học ở Ontario có thể làm gì?
Định nghĩa về bắt nạt ở Ontario bao gồm cả những hành vi xảy ra ngoài giờ học khi những hành vi đó tạo ra môi trường tiêu cực ở trường cho học sinh khác. Điều này có nghĩa là bắt nạt trên mạng thông qua mạng xã hội hoặc ứng dụng nhắn tin ảnh hưởng đến khả năng cảm thấy an toàn và thoải mái ở trường của học sinh đều thuộc thẩm quyền của nhà trường, ngay cả khi hành vi đó xảy ra vào cuối tuần hoặc sau giờ học.
Đây là một điều khoản quan trọng và thường bị hiểu sai. Nhiều phụ huynh tin rằng hành vi bắt nạt trực tuyến xảy ra ngoài khuôn viên trường học nằm ngoài trách nhiệm của nhà trường. Ở Ontario, điều đó không đúng nếu tác động của nó ảnh hưởng đến trường học. Các trường học có thể và nên điều tra hành vi bắt nạt trực tuyến gây ảnh hưởng tiêu cực và không an toàn đến trải nghiệm học đường của học sinh, ngay cả khi các tin nhắn được gửi từ thiết bị cá nhân ngoài giờ học. Nhà trường vẫn phải chứng minh rằng hành vi đó có liên quan đến môi trường trường học, nhưng ngưỡng này thường được đáp ứng khi hành vi bắt nạt liên quan đến các bạn cùng lớp và ảnh hưởng đến sự tham gia của nạn nhân vào các hoạt động ở trường.
Các trường nhỏ xử lý vấn nạn bắt nạt khác nhau như thế nào?
Một trong những lợi thế về cấu trúc của môi trường trường học nhỏ là giảm thiểu và phát hiện sớm hơn tình trạng bắt nạt. Trong một trường có 150 học sinh, nơi giáo viên biết tên từng học sinh, những bất thường về tương tác xã hội được nhận thấy sớm hơn nhiều so với một trường có 1,500 học sinh. Một học sinh thu mình khỏi nhóm bạn mà trước đây em ấy từng tham gia, trở nên im lặng trong giờ ăn trưa, hoặc có biểu hiện lo lắng trong lớp học sẽ được phát hiện trong vòng vài ngày ở một trường nhỏ. Trong một trường lớn, học sinh đó có thể không được chú ý trong nhiều tuần.
Tại Học viện USCA, sĩ số lớp học từ 5 đến 15 học sinh giúp giáo viên và nhân viên có hiểu biết chi tiết về động lực tương tác giữa các cá nhân trong từng nhóm. Sự minh bạch về cấu trúc này không thể thay thế cho một chính sách chống bắt nạt chính thức, nhưng nó tạo ra một môi trường mà hành vi bắt nạt khó có thể duy trì mà không bị phát hiện và dễ dàng giải quyết nhanh chóng khi nó xảy ra. các hoạt động trường học và đời sống cộng đồng Trang này mô tả loại cộng đồng trường học mà Học viện USCA cố tình vun đắp.
Các gia đình đang cân nhắc trường tư thục ở Ontario một phần vì lo ngại về vấn nạn bắt nạt ở các trường lớn hơn nên hỏi cụ thể về chính sách chống bắt nạt chính thức của trường, cách thức báo cáo và điều tra các vụ bắt nạt, và những gì trường làm để thúc đẩy một môi trường học đường tích cực ngoài việc chỉ có chính sách bằng văn bản.
Bạn lo lắng về môi trường học đường của con mình? Các lớp học nhỏ và cộng đồng gắn kết tại Học viện USCA giúp duy trì môi trường học tập tích cực, an toàn, nơi mọi học sinh đều được biết đến. Gọi điện +1 (905) 232-0411 hoặc truy cập uscaacademy.com/private-school-mississauga Để tìm hiểu thêm về cách tiếp cận cộng đồng trường học của Học viện USCA.
Câu hỏi thường gặp: Chính sách chống bắt nạt trong các trường học ở Ontario
1.Hành vi bắt nạt có phải là tội hình sự ở Canada không?
Hành vi bắt nạt nói chung không được định nghĩa cụ thể là tội hình sự theo Bộ luật Hình sự Canada. Tuy nhiên, một số hành vi bắt nạt cụ thể có thể cấu thành tội hình sự: hành hung thể chất là hành hung theo Bộ luật Hình sự; cố ý phá hoại tài sản là hành vi gây rối trật tự công cộng; đe dọa cấu thành tội đe dọa hình sự; và bắt nạt trên mạng liên quan đến việc phát tán hình ảnh riêng tư mà không được sự đồng ý là một tội danh cụ thể trong Bộ luật Hình sự được bổ sung vào năm 2015. Đối với các trường hợp nghiêm trọng đạt đến ngưỡng cấu thành tội hình sự, cảnh sát có thể can thiệp cùng với các biện pháp xử lý của nhà trường. Kỷ luật học đường và hậu quả hình sự không loại trừ lẫn nhau.
2.Phụ huynh có thể làm gì nếu nhà trường không điều tra báo cáo về hành vi bắt nạt một cách đúng đắn?
Trước tiên, hãy đảm bảo báo cáo được lập thành văn bản gửi cho hiệu trưởng. Nếu kết quả điều tra được thông báo bằng lời nói và bạn cảm thấy không thỏa đáng, hãy yêu cầu xác nhận bằng văn bản về các phát hiện điều tra và các hành động đã được thực hiện. Nếu phản hồi của nhà trường vẫn không thỏa đáng, hãy báo cáo lên cấp cao hơn để được hỗ trợ bởi ban giám hiệu phụ trách phúc lợi học sinh. Nếu hành vi bắt nạt liên quan đến các hành vi phân biệt đối xử bị cấm (chủng tộc, tôn giáo, giới tính, khuyết tật, khuynh hướng tình dục), Tòa án Nhân quyền Ontario là một lựa chọn khác. Đối với những trường hợp nghiêm trọng, việc tham khảo ý kiến chuyên gia luật giáo dục là điều đáng cân nhắc. Ủy ban Nhân quyền Ontario Cung cấp nguồn lực cho các tình huống bắt nạt liên quan đến nhân quyền.
3.Chính sách chống bắt nạt của Ontario có áp dụng cho các trường tư thục không?
Khung pháp lý chống bắt nạt của các trường công lập Ontario, bao gồm các yêu cầu cụ thể theo PPM 144 và PPM 145, chủ yếu áp dụng cho các trường được tài trợ công. Các trường tư thục không trực tiếp chịu sự điều chỉnh của các PPM này. Tuy nhiên, các trường tư thục được Bộ Giáo dục kiểm tra thường tự xây dựng chính sách chống bắt nạt và trường học an toàn riêng. Theo Bộ luật Nhân quyền Ontario, tất cả các trường học (công lập và tư thục) đều bị cấm tham gia hoặc dung túng hành vi phân biệt đối xử dựa trên các căn cứ được pháp luật bảo vệ. Các trường tư thục cũng có các nghĩa vụ theo hợp đồng với học sinh và gia đình, thường bao gồm việc duy trì môi trường học tập an toàn. Đối với gia đình học sinh trường tư thục, hợp đồng nhập học và quy tắc ứng xử của học sinh do trường công bố là các văn bản quản lý chính về cách xử lý vấn nạn bắt nạt.
4.Ở độ tuổi nào thì nạn bắt nạt thường xảy ra nhiều nhất trong các trường học ở Ontario?
Các nghiên cứu liên tục chỉ ra rằng nạn bắt nạt đạt đỉnh điểm ở các lớp 6 đến 8 (khoảng 11 đến 14 tuổi), những năm chuyển tiếp từ trường tiểu học lên trường trung học. Sự cạnh tranh xã hội và hình thành hệ thống phân cấp bạn bè ở giai đoạn đầu tuổi vị thành niên tạo ra điều kiện khiến nạn bắt nạt phổ biến nhất. Nạn bắt nạt không biến mất ở trường trung học mà có xu hướng thay đổi hình thức, với việc cô lập xã hội, bắt nạt trên mạng và gây tổn hại danh tiếng trở nên phổ biến hơn so với bắt nạt thể chất thường gặp ở trường trung học cơ sở. Đối với các gia đình có con em đang bước vào giai đoạn chuyển tiếp từ lớp 8 lên lớp 9, việc chủ động về môi trường học đường và tương tác giữa các bạn cùng trang lứa là đặc biệt quan trọng. Hướng dẫn của chúng tôi về... quá trình chuyển tiếp từ lớp 8 lên lớp 9 Nội dung đề cập đến những thách thức điều chỉnh xã hội trong giai đoạn này.
