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온타리오주 학교의 학교폭력 방지 정책: 모든 부모가 알아야 할 사항과 실천 방법

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학교 내 괴롭힘 방지 정책

빠른 답변: 온타리오주의 학교 내 괴롭힘 방지 정책은 교육법과 여러 정책/프로그램 메모, 특히 PPM 144(괴롭힘 예방 및 개입 계획)와 PPM 145(단계적 징계 및 긍정적 학생 행동 증진)에 의해 규정됩니다. 온타리오주 법에 따르면, 괴롭힘은 다른 학생에게 해를 끼치거나, 두려움을 주거나, 고통을 줄 의도가 있거나 줄 가능성이 있는 공격적이고 반복적인 행동으로, 실제 또는 인지된 권력 불균형이 존재하는 상황에서 발생하는 것을 의미합니다. 온타리오주의 모든 교육청은 문서화된 괴롭힘 예방 및 개입 계획을 보유해야 합니다. 괴롭힘이 발생하면 학교는 조사, 개입, 그리고 피해 학생의 학부모와 소통해야 합니다. 교장은 학생이 다른 학생의 괴롭힘으로 피해를 입었을 경우 학부모에게 알려야 합니다.

온타리오주 학교의 학교폭력 방지 정책 주요 내용

  • 온타리오주 교육법에 따른 괴롭힘의 법적 정의는 세 가지 요소를 포함합니다. 공격적이고 일반적으로 반복적인 행동, 신체적, 심리적, 사회적, 학업적 또는 명예적 피해, 두려움 또는 고통을 야기하려는 의도 또는 그로 인한 결과, 그리고 가해 학생과 피해 학생 사이의 실제 또는 인지된 권력 불균형입니다.
  • 수용적인 학교법(법안 13호, 2012년)은 교육법을 개정하여 학교가 성적 지향 및 성 정체성 문제를 가진 학생들을 지원하도록 의무화하고, 이러한 특성을 기반으로 한 괴롭힘을 구체적인 금지 사항으로 포함시켰습니다.
  • PPM 144는 온타리오주 모든 공립 교육청이 교직원, 학생 및 학부모와 협의하여 괴롭힘 예방 및 개입 계획을 개발하고 시행하도록 요구합니다.
  • 학교 내 아동 안전 유지법(법안 157, 2010)은 교사와 관리자뿐 아니라 모든 학교 직원이 정학이나 퇴학으로 이어질 수 있는 심각한 사건을 교장에게 보고하도록 규정하고 있습니다. 교장은 피해를 입은 학생의 학부모에게 이 사실을 알려야 합니다.
  • 학교 수업 시간 외에 발생하지만 학교 환경에 영향을 미치는 행위를 포함한 사이버 괴롭힘은 온타리오주의 괴롭힘 정의 및 징계 체계에 포함됩니다.
  • 온타리오주의 단계적 징계 체계에 따라 모든 괴롭힘 사건에 대해 정학 처분이 자동으로 적용되는 것이 아니라, 반드시 고려되어야 합니다. 괴롭힘의 심각성, 빈도, 그리고 상황적 맥락이 모두 고려 대상입니다.

온타리오주의 학교폭력 방지 법적 체계

교육법 정의

온타리오주 교육법 제1조(1)항에 따른 괴롭힘의 정의는 구체적이며 광범위한 행동을 포괄합니다. 온타리오주 초등교사연맹의 법안 212 분석괴롭힘이란 공격적이고 일반적으로 반복적인 행동으로, 그 행동이 다른 사람에게 해를 끼치거나, 두려움을 주거나, 고통을 줄 의도가 있거나, 그러한 결과가 발생할 가능성이 높다는 것을 알고 있는 학생(가해 학생은 그러한 행동을 할 수 있습니다. 여기에는 신체적, 심리적, 사회적, 학업적, 명예적 또는 재산적 피해가 포함됩니다.)이나 다른 사람에게 부정적인 학교 환경을 조성하는 행위가 포함됩니다. 이러한 행동은 가해 학생과 피해 학생 사이에 실제적이거나 인지된 권력 불균형이 존재하는 상황에서 발생해야 합니다.

이 정의는 일상적인 괴롭힘에 대한 이해보다 더 광범위합니다. 신체적 위해뿐만 아니라 명예 훼손, 사회적 배제, 그리고 다른 학생을 위해 의도적으로 부정적인 학교 환경을 조성하는 행위까지 포함합니다. 또한, 학생이 자신의 행동이 해를 끼칠 것이라는 사실을 '알았어야' 하는 상황도 포함됩니다. 이는 합리적인 사람이 해롭다는 것을 알 수 있는 행동을 한 학생들에게 '나는 그들을 해치려던 것이 아니었다'라는 변명을 허용하지 않습니다.

수용학교법(2012)

포용적인 학교법(Bill 13)은 교육법을 개정하여 성적 지향, 성 정체성 및 성 표현에 기반한 괴롭힘을 명시적으로 다루고 있습니다. 이 법은 교육위원회가 긍정적인 학교 분위기를 조성하는 활동 및 단체(일반적으로 성소수자-이성애자 연합, GSA로 알려짐) 설립을 지원하도록 요구합니다. 또한 성적 지향 및 성 정체성에 기반한 차별과 괴롭힘을 교육법상 금지 행위의 범위에 명시적으로 포함합니다.

학교에서 우리 아이들의 안전을 지키는 법(2010)

법안 157은 학교 폭력 신고 책임자를 규정하는 데 특히 중요한 변화를 가져왔습니다. 이전 법률에서는 신고 책임이 주로 교사와 행정 직원에게 있었지만, 법안 157은 교육 보조원, 관리인, 기타 비정규직 직원을 포함하여 학생들과 직접적으로 접촉하는 모든 학교 직원에게 신고 의무를 확대했습니다. 학부모들에게 더욱 중요한 것은, 심각한 사건이 발생했을 때 교장이 피해 학생의 학부모에게 통보하도록 의무화했다는 점입니다.

학교는 학교폭력 신고가 접수되면 어떤 조치를 취해야 할까요?

많은 부모들이 자녀의 학교 폭력을 학교에 신고하지만, 학교 측의 대응이 미흡하거나 느리다고 느껴 좌절감을 느낍니다. 법이 실제로 요구하는 바를 이해하면 부모들이 더욱 효과적으로 문제를 제기할 수 있습니다.

  • 조사: 학교는 학교폭력 신고를 조사해야 할 의무가 있습니다. 조사에는 일반적으로 학교폭력을 신고한 학생, 목격자, 그리고 가해자로 지목된 학생과의 면담이 포함됩니다. 학교는 조사 과정을 기록으로 남겨야 합니다.
  • 피해자들을 위한 주요 알림 사항: 법안 157에 따르면, 학생이 다른 학생에게 피해를 입은 경우, 교장은 피해 학생의 학부모 또는 보호자에게 이를 통지해야 합니다. 이 통지에는 사건 경위와 학교가 취하는 조치에 대한 내용이 포함되어야 합니다.
  • 점진적 훈육: 온타리오주의 단계적 징계 체계에 따라, 학교는 사실로 확인된 모든 학교폭력 사건에 대해 정학 처분을 고려해야 합니다. 정학은 자동적으로 이루어지는 것이 아니며, 학교는 사건의 심각성, 빈도, 상황, 그리고 참작할 만한 사정들을 종합적으로 고려합니다. 처음 발생한 경미한 학교폭력 사건의 경우, 회복적 대화와 경고 조치가 내려질 수 있습니다. 그러나 반복적이거나 심각한 학교폭력의 경우, 정학 또는 퇴학 처분이 내려질 수 있습니다.
  • OSR 관련 문서: 모든 괴롭힘 사건은 폭력 사건 보고서를 사용하여 기록하고 학생의 온타리오 학생 기록(OSR)에 포함시켜야 합니다. 온타리오 공립학교 연맹(ETFO) 지침은 모든 괴롭힘 사건을 교장에게 알리고 기록해야 한다고 명시하고 있습니다.
  • 두 학생 모두를 위한 지원: 학교는 괴롭힘을 당한 학생뿐만 아니라 괴롭힘에 가담한 학생에게도 지원을 제공해야 하며, 단순히 처벌하는 것이 아니라 행동을 변화시키는 것을 목표로 해야 합니다.

자녀가 괴롭힘을 당할 때 부모가 해야 할 일

아래 단계는 온타리오주의 교육 시스템 및 법적 체계에 맞춰 특별히 조정되었습니다.

  • 학교에 연락하기 전에 모든 상황을 기록해 두세요. 자녀가 말한 내용을 구체적인 날짜, 시간, 장소, 관련된 다른 학생들의 이름과 함께 기록하십시오. 디지털 또는 소셜 미디어에서의 괴롭힘이 있었다면 스크린샷을 저장해 두세요. 이러한 기록은 이후 모든 단계에서 도움이 될 것입니다.
  • 구두로만 이야기하지 말고, 교장 선생님께 정식으로 서면 보고서를 제출하세요. 교장에게 이메일을 보내면 시간 기록이 남는 서면 기록이 생성됩니다. 또한 학교 측에서 공식적으로 조사해야 할 의무가 발생합니다. 복도에서 나눈 구두 대화는 이와 같은 책임 기록을 남기지 않습니다.
  • 조사 결과에 대한 서면 확인을 요청하십시오. 교장 선생님께 조사 결과와 취해진 조치를 서면으로 확인해 달라고 요청하십시오. 법안 157에 따라 교장 선생님은 자녀가 피해를 입은 경우 학부모에게 알려야 합니다. 만약 교장 선생님이 알려주지 않았다면, 서면 통지를 직접 요청하십시오.
  • 학교 측의 대응이 미흡할 경우 교육청에 문제를 제기하십시오. 온타리오주 모든 교육청에는 학생 복지 담당 교육감 또는 이와 유사한 직책을 맡아 안전한 학교 환경을 책임지는 담당자가 있습니다. 교장의 대응이 만족스럽지 않을 경우, 다음 단계는 교육청 교육감에게 서면으로 민원을 제기하는 것입니다.
  • 괴롭힘이 금지된 사유에 관련된 경우 온타리오 인권위원회에 문의하십시오. 괴롭힘이 인종, 종교, 성별, 성적 지향 또는 장애를 이유로 한 차별을 포함하는 경우, 온타리오 인권위원회 필요한 자료를 제공하고, 심각한 경우에는 불만 사항을 접수합니다.

사이버 괴롭힘 및 온라인 행동: 온타리오주 학교들이 할 수 있는 일

온타리오주의 괴롭힘 정의에는 학교 수업 시간 외에 발생하더라도 다른 학생에게 부정적인 학교 환경을 조성하는 행위가 포함됩니다. 즉, 소셜 미디어나 메시징 앱을 통한 사이버 괴롭힘으로 인해 다른 학생이 학교에서 안전하고 편안하게 느끼는 데 지장이 생긴다면, 해당 행위가 주말이나 수업 시간 이후에 발생했더라도 학교의 관할에 속합니다.

이는 중요하면서도 종종 오해되는 조항입니다. 많은 학부모들은 학교 밖에서 발생하는 사이버 괴롭힘은 학교의 책임이 아니라고 생각합니다. 그러나 온타리오주에서는 그 영향이 학교에 미치는 경우 학교의 책임이 아닙니다. 학교는 학생의 학교생활을 부정적이고 불안전하게 만드는 사이버 괴롭힘에 대해 조사할 수 있고 또 조사해야 합니다. 메시지가 학교 수업 시간 외에 개인 기기에서 전송된 경우에도 마찬가지입니다. 학교는 해당 행위가 학교 환경과 연관성이 있음을 입증해야 하지만, 일반적으로 괴롭힘이 같은 반 학생에 의해 이루어지고 피해 학생의 학교생활에 영향을 미치는 경우 이 요건이 충족됩니다.

소규모 학교들은 학교 폭력에 대해 각기 다른 방식으로 대처합니다.

소규모 학교 환경의 구조적 이점 중 하나는 괴롭힘 발생률이 낮고 조기 발견이 가능하다는 점입니다. 학생 수가 150명 정도이고 교사들이 모든 학생의 이름을 알고 있는 학교에서는 1,500명 규모의 학교보다 비정상적인 사회적 역학 관계를 훨씬 더 일찍 알아챌 수 있습니다. 이전에 속해 있던 또래 집단에서 멀어지거나, 점심시간에 조용해지거나, 수업 시간에 불안해하는 모습을 보이는 학생은 소규모 학교에서는 며칠 안에 발견될 수 있습니다. 하지만 대규모 학교에서는 같은 학생이 몇 주 동안 눈에 띄지 않을 수도 있습니다.

USCA 아카데미는 5~15명의 소규모 학급 운영을 통해 교사와 교직원들이 각 그룹 내 학생 간의 상호작용 양상을 면밀히 파악할 수 있도록 합니다. 이러한 구조적 가시성은 공식적인 학교폭력 방지 정책을 대체하는 것은 아니지만, 학교폭력이 은밀하게 지속되기 어렵게 하고, 발생 시 신속하게 대처할 수 있는 환경을 조성합니다. 학교 활동 및 지역 사회 생활 이 페이지는 USCA 아카데미가 의도적으로 조성하는 학교 공동체의 유형을 설명합니다.

온타리오주에서 자녀가 대규모 학교에서 겪는 괴롭힘 문제를 우려하여 사립학교를 고려하는 가족은 학교의 공식적인 괴롭힘 방지 정책, 괴롭힘 사건 신고 및 조사 절차, 그리고 서면 정책 외에 긍정적인 학교 분위기를 조성하기 위해 학교에서 어떤 노력을 기울이는지 구체적으로 문의해야 합니다.

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자주 묻는 질문: 온타리오주 학교의 학교폭력 방지 정책

1.캐나다에서 학교폭력은 형사 범죄인가요?

괴롭힘이라는 행위 자체는 캐나다 형법상 형사 범죄로 명시적으로 규정되어 있지 않습니다. 그러나 특정 괴롭힘 행위는 형사 범죄에 해당할 수 있습니다. 신체적 폭행은 형법상 폭행죄, 고의적인 재산 손괴는 재물손괴죄, 협박은 협박죄, 그리고 동의 없이 사적인 이미지를 유포하는 사이버 괴롭힘은 2015년에 추가된 형법상 특정 범죄입니다. 형사 범죄에 해당하는 심각한 경우에는 학교 차원의 조치와 ​​함께 경찰이 개입할 수 있습니다. 학교 징계와 형사 처벌은 양립 가능한 조치입니다.

2.학교가 학교폭력 신고를 제대로 조사하지 않을 경우 부모는 어떻게 해야 할까요?

먼저, 교장에게 서면으로 보고서를 제출했는지 확인하십시오. 조사 결과가 구두로 전달되었는데 불충분하다고 생각되면 조사 결과와 취해진 조치에 대한 서면 확인을 요청하십시오. 학교의 대응이 여전히 만족스럽지 않다면 교육청 학생 복지 담당 교육감에게 문제를 제기하십시오. 괴롭힘이 금지된 차별 사유(인종, 종교, 성별, 장애, 성적 지향)와 관련된 경우, 온타리오 인권 재판소에 제소할 수도 있습니다. 심각한 상황의 경우, 교육법 전문가와 상담하는 것을 고려해 볼 만합니다. 온타리오 인권위원회 인권 침해와 관련된 괴롭힘 상황에 대한 자료를 제공합니다.

3.온타리오주의 학교폭력 방지 정책이 사립학교에도 적용되나요?

온타리오 공립학교의 학교폭력 방지 체계(PPM 144 및 PPM 145의 구체적인 요건 포함)는 주로 공립학교에 적용됩니다. 사립학교는 이러한 PPM의 직접적인 적용을 받지 않습니다. 그러나 교육부의 감독을 받는 사립학교는 일반적으로 자체적인 학교폭력 방지 및 안전한 학교 환경 조성 정책을 수립합니다. 온타리오 인권법에 따라 모든 학교(공립 및 사립)는 보호 대상에 근거한 차별 행위에 가담하거나 이를 묵인해서는 안 됩니다. 사립학교는 또한 학생과 학부모에 대한 계약상 의무를 지니며, 여기에는 일반적으로 안전한 학습 환경 유지가 포함됩니다. 사립학교 학부모의 경우, 입학 계약서와 학교에서 발표한 학생 행동 강령이 학교폭력 처리 방식에 대한 주요 지침 문서입니다.

4.온타리오주 학교에서 괴롭힘이 가장 흔하게 발생하는 연령대는 몇 살인가요?

연구 결과는 일관되게 초등학교에서 중학교로 넘어가는 과도기인 6학년부터 8학년(대략 11세에서 14세) 사이에 학교 폭력이 가장 많이 발생한다는 것을 보여줍니다. 청소년기 초기에 나타나는 사회적 경쟁과 또래 집단의 위계질서 형성은 학교 폭력이 가장 흔하게 발생하는 환경을 조성합니다. 학교 폭력은 고등학교에 가서도 사라지지 않지만, 형태가 바뀌어 중학교에서 흔히 볼 수 있었던 신체적 폭력보다 사회적 배척, 사이버 폭력, 명예 훼손 등이 더 만연해지는 경향이 있습니다. 자녀가 8학년에서 9학년으로 넘어가는 시기에 있는 가정에서는 학교 분위기와 또래 관계에 대해 적극적으로 대처하는 것이 특히 중요합니다. 저희 가이드에서는 이러한 전환기에 대한 정보를 제공합니다. 8학년에서 9학년으로의 전환 이 시기의 사회 적응 과제를 다룹니다.

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